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１２／０２／１４

【共通番号制度】

政府は本日納税実績や年金、医療、介護などの社会保障のサービス利用状況を一元管理する「共通番号法案」を閣議決定しました。これが導入されますと、国民生活に対して非常にインパクトの強い制度改正になります。税金と社会保障を一元管理する訳ですから、２カ所給与で社会保険を１カ所分しか払っていないような事例や、失業保険をもらいながら陰でアルバイトをしているような事例がすべてガラス張りになり、是正勧告が届くことになります。また所得があるのに国民年金を支払っていない人もすべて判明し督促状が送られます。預金差押えも簡単にできるでしょう。また各人の所得が把握できるので低所得者向けの給付付き税額控除などの制度の導入もしやすくなり、究極的には消費税をインボイス制度にして品目別軽減税率の適用も不可能ではありません。

ただし、個人の信用はすべてこの「マイナンバー」に集約されるので、当然にクレジットカードや銀行の信用情報、果ては給料の支払いや不動産売買などあらゆる個人情報の特定にこの番号が使われることになります。このため、個人情報盗難や成りすましの被害は瞬時にして社会的に抹殺される破壊力を持つことになります。制度設計の機密性の確保、セキュリティを厳密に守るための工夫は慎重に検討されるべきだと思います。

しかし、この制度が正しく機能すると、脱税や脱社会保険といった制度上のロスが激減するでしょうね。正直者だけが馬鹿をみるような社会制度は不正や欺瞞の温床になり、国家と社会の腐敗を進行させることになりますので、この制度が一定の抑止力になる可能性も期待できます。過去に自民党が納税者番号制度を導入しようとしたときはプライバシーを侵害すると反対運動が起こり、結局実現しませんでした。脱税や脱社会保険にプライバシーもなにもありませんね。国家による管理社会に一抹の不安を感じない訳ではありませんが、導入されて正しく機能するのならこの「共通番号制度」は決して嫌悪されるべき制度ではないと思います。実務的に導入するための前向きな与野党の議論を希望します。

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